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“一带一路”沿线65个国家和地区名单
东亚:蒙古
东盟10国:新加坡 马来西亚 印度尼西亚 缅甸 泰国 老挝 柬埔寨 越南 文莱 菲律宾
西亚18国:伊朗 伊拉克 土耳其 叙利亚 约旦 黎巴嫩 以色列 巴勒斯坦 沙特阿拉伯
也门 阿曼 阿联酋 卡塔尔 科威特 巴林 希腊 塞浦路斯 埃及的西奈半岛
南亚8国:印度 巴基斯坦 孟加拉 阿富汗 斯里兰卡 马尔代夫 尼泊尔 不丹
中亚5国:哈萨克斯坦 乌兹别克斯坦 土库曼斯坦 塔吉克斯坦 吉尔吉斯斯坦
独联体7国:俄罗斯 乌克兰 白俄罗斯 格鲁吉亚 阿塞拜疆 亚美尼亚 摩尔多瓦
中东欧16国:波兰 立陶宛 爱沙尼亚 拉脱维亚 捷克 斯洛伐克 匈牙利 斯洛文尼亚
克罗地亚 波黑 黑山 塞尔维亚 罗马尼亚 保加利亚 马其顿 阿尔巴尼亚
老挝:老挝国土面积为23.68万平方公里,约680万人口(2014年)。经济以农业为主,工业基础薄弱。1994年4月21日,老挝国会颁布的新修订的外资法规定,政府不干涉外资企业事务,允许外资企业汇出所获利润;外商可在老挝建独资、合资企业,享五年免税优惠。2004年,老挝继续补充和完善外商投资法,放宽矿产业投资政策。GDP(2011年)总计:100.99亿美元;人均GDP1490美元(2013年)。
一带一路项目在老挝遭军人持冲锋枪驱逐
本文网址:https://www.aboluowang.com/2018/0629/1136124.html
参与一带一路投资计划的贵州省江葛集团,在老挝和当地人合作的两个水泥厂项目突生变故,当地股东带同武装人员持枪将中方人员驱逐,导致中方投资者蒙受巨额损失。老挝当局之前已驱逐多个获中共官方支持的投资集团,令一带一路投资计划的前景蒙上阴影。(黄小山 / 程文 报道)
知情人士周四(2018年6月28日)向本台提供的资讯显示,这两个分别位于老挝琅勃拉邦和乌多姆塞省,由贵州江葛集团投资的水泥厂都已经停工,而两厂的老挝股东肖长寿在上月16日和18日,分别派持枪人员控制了厂房的运作,并将中方人员驱逐出厂,大量财物被抢走,帐户变更。
消息人士还透露,江葛集团原计划对专案总投资3.565亿美元,目前已投入约6700万美元。尽管该专案是贵州省政府及商务厅主导的一带一路重点投资项目,但迄今为止,中共官方并没有实质性的行动帮助企业挽回巨额损失。
贵州江葛集团董事长林加其向本台承认,遭到原股东「抢劫」,也承认他们是贵州一带一路战略的重点专案,但不愿意公开透露具体的损失,只是称事情还在协调中。
林加其说︰对,就是遭到武装抢劫。又被肖长寿带武装人员来抢劫啊。拿冲锋枪的。因为我们作为中国的企业出去投资,肯定是在政府的引导下。我们投资的这个专案,它有专案评选嘛,已经列进一带一路重点专案,是贵州省一带一路重点专案。当然现在发生了这个事情的话,我们也在寻求解决办法。
但据一份疑似老挝方面的抗辩材料称,当地股东驱逐江葛集团,是因为在管理中隐瞒事实、虚假投资、转移共有资产、在建专案延期等。并称现场的持枪人员是现场维持秩序的员警。
本台记者致电贵州省商务厅,但该机构的多个公开电话,也一直无法拨通。
江葛集团投资的这两个老挝的水泥厂,是一带一路的重点项目。即使在已遭驱逐半个月之后,贵州商务厅依然将该专案作为一带一路的政绩之一,通过官媒《新华社》对外进行宣传。
另据云南宏星物流老挝公司的负责人阮先生透露,七年前,因为该老挝水泥厂专案缺乏资金,他们也是作为云南商务厅主导的桥头堡企业,投资了该企业800万美元,并负责运营,但仅仅生产了三年,就和江葛集团一样被驱逐,遭肖长寿带著武装人员驱逐,并抢走所有财物,企业帐户和股权都被侵吞。
阮先生说︰这个企业的话呢,是很早以前就去老挝的一个华侨在琅勃拉邦建的一个水泥厂。当时没有资金嘛,当时国家提出桥头堡战略嘛,我们是云南省商务厅桥头堡战略走出去的专案嘛。我们跟他们合资嘛,购买了他34%的股份,签了一个合同,由我们宏星物流负责生产、经营、管理。生产经营了3年以后呢,他也是用现在对江葛的同样的手段,把我们的管理人员啊全部赶出去。当时也是派部队进去了,把我们34%的股份侵吞掉了。
阮先生称,因腐败严重,参与驱逐中国企业的武装人员,是老挝的军警人员。尽管他们也向中共官方求助,但除了被扣人员获释,但经济损失没有任何办法。目前他们已经向老挝方面的法院起诉,但他认为,在老挝,来自中国的投资方无望打赢官司。
阮先生说︰他的部队是老挝官方的部队,然后值钱的东西就拿走吧。近期他也是用同样的手法,也是把江葛的帐户封掉,然后重新开一个帐户。云南省商务厅的话呢,也是通过总领馆来协调。但是总领馆也只能让双方股东坐下来协商。他们把我们的人扣了18个小时,总领馆的话它去协调把人保释出来,但是至于这个官司的对错,他们无法参与的。哎呀,这个怎么说呢,现在的话我们是实在没办法了。
阮先生还透露,在他们之前,已经有两家来自中国的投资方遭驱逐,但详情不明。
为此,本台记者致电琅勃拉邦水泥厂老挝老板肖长寿,但他一直没有接听手机。老挝琅勃拉邦公安厅、乌多姆赛省公安厅外管处的电话,也都处于无法接通状态。
2013年,中共政府开始全力打造覆盖传统丝绸之路和海上丝绸之路的「一带一路」战略,并试图在沿线国家扩展政治与经济影响力。但迄今为止,该庞大的战略计划亦引发了沿线国家的疑虑和当地民众的反感。此外,因沿线国家投资环境恶劣,迄今为止,中共在缅甸投资的多个水电站遭民众阻止停工,其在东南亚的投资也频遭冲击打砸。
“一带一路”投资政治风险研究之老挝
来源:中国网
伴随着双边政治互信的不断加深,随之而来的是两国经贸合作的迅速发展,以及文化交流的深入人心。中老是山水相连的友好邻居,中老关系的稳定发展,对彼此都意义重大。
作者:黄日涵 梅超
编者按:“一带一路”的顺利推进与“一带一路”国家的国内政局发展密切相关。由于“一带一路”地区上的许多国家对外深陷大国博弈的战场,对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾,“一带一路”国家的政治风险已经成为中国企业走出去的最大风险。因此,对于“一带一路”国家的政治风险进行分析与评估已经成为当前中国国际问题研究最为急迫的任务之一。
中国网将以每周发布两篇分析文章的方式,对“一带一路”地区的60余国的政治风险进行简要的概述与分析。本系列将持续发布30余周,共计60余篇文章。具体内容主要围绕该国的一般情况、投资环境、政治结构、各方政治势力、相关政治风险以及可能的国家动向进行分析。
黄日涵 华侨大学海上丝绸之路研究院研究员、中国与全球化智库研究员
梅超 北京师范大学国际关系硕士
老挝,全称老挝人民民主共和国,首都万象,是中南半岛上的一个内陆国家,主要信仰佛教。北与中国云南省接壤,南临柬埔寨,东望越南,西频泰国、缅甸。近代史上的老挝,曾先后遭受法国、日本和美国的侵略,饱受战火,直到1973年,美国从印度支那撤军,老挝才迎来和平。1975年老挝废除君主制,成立老挝人民民主共和国,老挝人民开始当家作主。老挝是世界上重要的社会主义国家,是中国的“全面战略合作伙伴”,也是“一路一带”重要相关方。
图1:老挝周边卫星图
资料来源:谷歌地图
一、老挝国内政治概况
老挝是一个由共产党(老挝人民革命党)领导的社会主义国家,在国家机构的设置上,参照前苏联、中国和越南的模式,设有国会、国家主席、国务院、人民法院和人民检察院等机构。其中,国会原称最高人民议会,是老挝最高权力机关和立法机构,代表老挝人民的利益和意志,有权处理和决定全国各大重要事项,制定和修改宪法、法律,制定和审核国家预算,监督政府机构。每届国会任期五年。国家主席由国会三分之二人数选举产生,是最高国家元首,任期与国会相同。现任国家主席朱马里·赛雅颂,也是党中央总书记。国务院是最高行政机关,包括总理、副总理、各部部长和办公厅主任等,由国会审议通过,同样任期五年,负责处理全国各项事务,现任总理通邢·塔马冯。司法机关由人民法院和人民检察院构成,前者行使审判权,后者行使检查权。
老挝实行一党制,老挝人民革命党(前身是印度支那共产党老挝支部)是老挝的执政党,也是全国唯一的政党。老挝人民革命党曾领导老挝人民赶走侵略者,赢得独立解放,成为全国执政党后,又继续带领全国各族人民开展国家建设,深得民众爱戴。郝勇等学者在《老挝概论》中指出,老挝反对多党制,现有政治团体皆隶属于人民革命党,包括老挝建国阵线、老挝工会联合会、老挝人民革命青年团和老挝妇女联合会。
二、老挝投资环境及其与中国经贸联系
首先,从老挝自身经济发展现状来看,老挝由于历史上长期遭受殖民主义剥削和封建君主专制的压迫,经济发展基础差,底子薄。按照世界银行的划分,老挝属于世界上最不发达的国家之一,2013年GDP总量111.41亿美元,不到中国的八百分之一(以世行统计的2013年中国GDP总量9.24万亿美元来计算),在东盟十国中基本属于下游水平。老挝自1986开始实行革新开放,逐步实现从计划经济向市场经济转变,九十年代加速转型,目前基本属于社会主义市场经济。从老挝这几年取得的成就来看,虽然国家积贫积弱,但是执政党奋发有为,积极进取,目前基本保持GDP每年以超过7%速度的快速增长(见表1)。为了促进经济发展,老挝注重吸收外资,促进对外开放和贸易。根据中华人民共和国驻老挝人民民主共和国大使馆经济商务参赞处的统计,以2013财年为例,老挝进出口贸易总额47.12亿美元,同比增长10.53%,其中进口28.14亿美元,同比增长3.45%,出口18.98亿美元,同比增长18.49%,对外出口增长明显,另外吸引外资17亿美元。
表1:老挝2007年—2014年GDP年增长率(单位:%)
年份(年) |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
增长率(%) |
7.9 |
7.6 |
6.5 |
7.7 |
8.3 |
8.0 |
8.5 |
7.5 |